美方如果真想解决芬太尼问题，宣布休就应该在平等、尊重、互惠的基础上同中方磋商、解决各自关切。

安排超长期特别国债2000亿元用于支持设备更新，放假比上年增加500亿元。收支总量相抵，不调中央财政赤字33400亿元，与预算持平。

统筹用好各类政府投资资金，宣布休聚焦关键领域和薄弱环节加大投资力度，提高投资效益。当年收支结余12883.42亿元，放假年末滚存结余143372.3亿元。推进美丽河湖保护与建设，不调继续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战。

地方国有资本经营预算本级收入4077.75亿元，宣布休下降10%，主要是2024年地方国有企业利润下降。二、放假2025年中央和地方预算草案(一)2025年财政收支形势分析从财政收入看，经济延续回升向好态势为财政收入增长提供支撑，但制约因素仍然很多。

中央国有资本经营预算支出1404.49亿元，不调下降9.7%。

支持强化基层应急基础和力量，宣布休提升防灾减灾救灾能力。同时，放假约70%—80%来自隔代抚养家庭、放假留守流动儿童家庭、单亲家庭、非婚生子女家庭以及离异家庭，家庭监护与教育存在严重不足、偏差或者缺失，导致孩子处于自我野蛮生长状态。

此外，不调专门学校是新生事物，其实际教育效果如何还有待观察。苑宁宁认为，宣布休造成执行不理想有以下几个原因。

如果未达到刑事责任年龄，放假比如盗窃时未满16周岁，放假即使金额很大，公安机关也无法对他们采取刑事强制措施，因此抓到了也只能放掉，或者送专门学校接受矫治教育。从这个角度看，不调有代表提出制定未成年人惩戒法具有一定的现实意义。